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    臨翔區:聚焦村級“卡堵痛” 立行立改解難題

    時間:2020-07-10 10:07:51   作者:   來源:臨翔區委巡察辦    點擊:0


    “感謝區委巡察組幫我們‘政治體檢’,通過你們認真細致地辛勤工作,查出了我們自身存在的‘病灶’,幫助我們解決了“堵心卡喉”的難題,今后,我們將進一步加強作風建設,加強黨員干部的教育管理,實實在在為廣大群眾多辦實事好事。斗閣村黨總支書記楊紹德向巡察組鄭重承諾,并將立行立改整改情況報告送到組長手中。

    原來,在臨翔區第十一輪對村巡察中,通過個別談話、入戶走訪、召開座談會等方式,區委第二巡察組發現,2015年至2018年8月,斗閣村斗閣大寨的垃圾由李某某(時任斗閣村委會主任、斗閣三組組長)的丈夫何某某負責清運,2018年8月,村民提議對垃圾清運費用重新組織招標,由李某某的丈夫何某某中標,中標價為21400元/年,清運內容不包含村內辦喜事、喪事等宴席產生的垃圾。在簽訂拉運合同時,由于對部分條款和先公示后簽合同等問題有爭議,何某某未與斗閣大寨理事會簽訂拉運合同,何某某隨即停止了村內垃圾清運工作,導致斗閣大寨村內到處垃圾堆積、臭氣熏天。對此,斗閣村黨總支安排村務監督委員會主任負責處理多日堆積垃圾并另找垃圾清運人員,經由其他6個村民小組組長協商一致,同意由斗閣三組村民李景云負責斗閣大寨垃圾進行清運(包含村內辦喜事、喪事等宴席產生的垃圾)工作,清運費確定為24000元/年,由7個村民小組向農戶收取或由村民小組集體經濟資金繳納。由于斗閣大寨三組有集體經濟收入,村民會議決定斗閣大寨三組的垃圾清運費用由村民小組集體資金支出,三組集體資金由李某某負責管理,由于對垃圾清運協商結果有分歧,對后期清運費增加和自己家人未獲得垃圾清運工作不滿,對村務監督委員會主任(牽頭人)心生怨恨,組長李某某拒絕拿出三組的集體資金來繳納垃圾清運費,導致垃圾清運人李景云的勞務報酬無法落實。

    經深入了解,以李某某為組長的斗閣三組共有農戶74戶,按照100元/年.戶交納垃圾清運費管理制度,2018年8月—2020年8月,李某某兩年共拖欠清運費共14800元。針對此問題,巡察組4次召開組務會進行專題研究,巡察組認為,此問題看似屬于矛盾糾紛,實則是黨員干部因私情私利導致環境提升工作的“卡堵”行為,其結果是直接阻礙了農村環境提升工作的深入推進,卡住了一項政策措施的落實。

    劍指問題,巡察組職責所在。謀定而后動,巡察組決定發揚釘釘子精神,聚焦村級“卡點、堵點、痛點”不松勁,緊盯此問題不解決不罷休。在對該村巡察時間結束后,仍然指定3名巡察員持續不間斷深入了解。經多方核實,斗閣村“兩委”對此問題已多次進行調解,斗閣大寨其他6名小組長也對三組組長李某某進行了多次督促,并于2018年8月、9月和2019年1月、5月多次召開由駐村工作隊長和村干部參加的群眾會議對此問題進行討論、協商、調解,斗閣大寨理事會也于2019年1月向圈內鄉紀委反映該問題,圈內鄉黨委派相關領導多次找李某某談話、調解、做工作,但李某某仍態度強硬,以不公平、不合理為由無理拒不繳納垃圾清運費,導致該問題一拖再拖,無人破解,嚴重阻礙人居環境提升工作,群眾反映強烈,造成惡劣影響。

    巡察組意識到,此問題已成為村級治理、環境提升工作落實中的“中梗阻”問題,必須盡快解決,時間越往后拖,矛盾將越激化,既影響村集體資金的合理使用,又阻礙人居環境提升工作的順利推進,此問題已成為斗閣村乃至圈內鄉在執行上級政策措施難以推進的一個負面典型,如再不解決處理,負面影響將波及全村甚至全鄉。經巡察組研究,將該問題以“立行立改”的方式移交斗閣村黨總支處理,要求10天內完成整改,并責成鄉黨委督促斗閣村抓好落實。通知發出后,圈內鄉黨委書記及時約談了斗閣三組組長李某某,鄉紀委書記、掛鉤領導和下派駐村工作隊長及村干部輪番做李某某思想工作,在巡察組的威嚴和思想工作的強大攻勢下,李某某認識到自己的錯誤和問題的嚴重性,于整改時限到期前1天將拖欠兩年的14800元垃圾清運費全額交到了斗閣大寨理事長手中。此問題從發現到解決,歷時40天,深入了解10余次,談話了解20余人次,最終有了滿意結果,群眾拍手稱快。

    14800元,錢雖不多,卻卡住了農村一項政策制度的推行。分析深層次原因,暴露出農村基層自治、熟人社會管理、治理的短板、瓶頸,私利、恩怨、親情交織,村干部下不去手,工作方法方式單一,歪風邪氣鎮不住等等,是這類問題存在的根源。同時也啟示我們:黨的領導只能加強,不能削弱。

    山重水復疑無路,柳暗花明又一村,群眾利益無小事,問題不改不罷休,風雨中巡察組又踏上新的征程。(楊紹武  許笑開)





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